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Las municipalidades han tenido en nuestra historia como república un rol secundario y deslucido. Han sido instituciones con bajo grado de autonomía y muchas veces con competencias que van más allá de los recursos disponibles.
Este libro aborda un período fundamental para la trayectoria institucional de las municipalidades. Se estudia el «paréntesis» que dentro de nuestro férreo centralismo constituyó el régimen de Comuna Autónoma (1891-1924), en el cual se habría apostado por un modelo de gran autonomía municipal, con mayores competencias y nuevas fuentes de recursos.
